倍加造鎮(zhèn)
云州區(qū)倍加造鎮(zhèn)基本概況
一、基本情況
倍加造鎮(zhèn)位于云州區(qū)西部，西與大同市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)接壤，距市區(qū)及區(qū)址均12公里，轄9個村，8459戶，18643人，常住人口18427人。鎮(zhèn)域面積66.4平方公里，耕地面積3萬畝。全鎮(zhèn)土地平坦，水資源豐富，交通便利，具有優(yōu)越的區(qū)位、交通和人文自然資源優(yōu)勢，是云州區(qū)主動融入我市打造區(qū)域中心城市布局的重要區(qū)域。突出“美麗、富裕、幸?！比笾黝}，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、村鎮(zhèn)、生態(tài)建設(shè)并舉，打造特色產(chǎn)業(yè)樣板鎮(zhèn)、項(xiàng)目建設(shè)示范鎮(zhèn)、美麗宜居園林鎮(zhèn)、平安和諧幸福鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)社會各項(xiàng)事業(yè)保持了穩(wěn)健快速的發(fā)展勢頭。
二、黨建及干部隊(duì)伍現(xiàn)狀
鎮(zhèn)黨委下設(shè)10個黨支部，共有黨員568名，其中鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部1個57名。其中:女黨員122名;年齡結(jié)構(gòu)：18-40的黨員208名，占36.62%；41-60的168名，占29.58%；60歲以上的黨員192名，占33.8%。在文化程度方面，大專及以上學(xué)歷黨員共192名。
2020年3月被大同市精神文明指導(dǎo)委員會評為“2017-2018年文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；2020年7月被山西省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會授予“2018-2019年山西省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；2021年7月被大同市精神文明指導(dǎo)委員會評為“2019-2020年度文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
堅(jiān)定不移抓好黃花產(chǎn)業(yè)。近年來，充分發(fā)揮倍加造鎮(zhèn)緊靠市區(qū)的近郊優(yōu)勢和傳統(tǒng)的黃花種植優(yōu)勢，以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體為帶動，大力發(fā)展特色黃花產(chǎn)業(yè)。近年來，全鎮(zhèn)新栽植黃花8066畝，雖然由于工業(yè)園區(qū)占地導(dǎo)致黃花面積減少，但現(xiàn)在黃花面積保有量仍保持在1.2萬畝左右。其中村集體黃花面積2300畝，建設(shè)黃花冷庫1150平米，倉庫3200平米，晾曬場11000平米。在服務(wù)黃花豐收中，全鎮(zhèn)共設(shè)置黨支部服務(wù)黃花豐收收購點(diǎn)6個，覆蓋全鎮(zhèn)9個村，幫助群眾有效解決黃花生產(chǎn)、加工、銷售中的難題。并且為鎮(zhèn)聯(lián)贏強(qiáng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司注冊了“晉倍萱”黃花商標(biāo)，東駱駝坊村金須浩經(jīng)濟(jì)開發(fā)公司注冊了“御翼”黃花商標(biāo)。
大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。2017年，鎮(zhèn)9個村聯(lián)合組建倍加造鎮(zhèn)聯(lián)贏強(qiáng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，在任家小村與農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地1300畝，集中發(fā)展黃花產(chǎn)業(yè)。此后幾年，在繼續(xù)完善聯(lián)贏強(qiáng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司，抓好黃花田間管理的同時，鼓勵激發(fā)有條件的村成立合作社或公司發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。營坊溝村集體成立了全贏開發(fā)經(jīng)濟(jì)有限公司，與農(nóng)民一次性流轉(zhuǎn)土地300畝，集中種植黃花280畝，樹苗20畝。獨(dú)樹村集體成立了萬豐黃花專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地230畝，集中連片發(fā)展黃花。東駱駝坊村集體成立了金須浩經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限公司，與村民流轉(zhuǎn)土地300畝，集中連片發(fā)展黃花，新建黃花加工車間2個600平米。營坊溝村委會牽頭成立營鑫建筑有限責(zé)任公司，與市場對接承攬業(yè)務(wù)，拓寬增收渠道，壯大村集體經(jīng)濟(jì)；解莊村成立綜合勞務(wù)服務(wù)中心，與鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)紡織園區(qū)、大同府自然家園、凱祥家具有限公司、恒岳重工等駐村企業(yè)簽訂用工協(xié)議，輸出勞務(wù)，同時壯大了集體經(jīng)濟(jì)。
全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全鎮(zhèn)在充分發(fā)揮區(qū)位、交通優(yōu)勢，服務(wù)好紡織工業(yè)新城、恒岳重工擴(kuò)建、大成雙語學(xué)校、碧桂園玖瓏灣、保利地產(chǎn)項(xiàng)目等市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的同時，突出旅游開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、裝備制造、科研教育等重點(diǎn)。加大招商引資力度，市經(jīng)開區(qū)紡織園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、冊田水庫引水工程、區(qū)供熱管線工程、市經(jīng)開區(qū)方艙醫(yī)院污水管線4個項(xiàng)目已按時完成征地。職教城、太昊航空2個項(xiàng)目前期性工作基本完成。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有恒岳重工有限公司、山西永翔食品有限公司、凱祥家具有限公司、大同市中心壓力容器有限公司、倍加造鎮(zhèn)建材廠以及多家機(jī)械鑄造企業(yè)。2022年固定資產(chǎn)投資共完成5.6億元，其中一產(chǎn)固投完成3500萬。農(nóng)村人居收入23902元，同比增幅20%。
四、社會發(fā)展
生態(tài)建設(shè)：以村莊綠化作為創(chuàng)建“最美鄉(xiāng)村”的切入點(diǎn)，栽植環(huán)村林、街道樹、庭院果，努力打造“花園式”村莊。近年來，村莊綠化共栽景觀樹45055株，完成千畝黃花基地綠化工程、郭家窯頭村省級美麗宜居示范村綠化工程、獨(dú)樹村至任家小村道路綠化工程、東駱駝坊村至208國道綠化工程；整治殘墻斷壁58898平米，新建花欄墻2370米，拆除危舊院落39戶2080平米。特別是2021年，鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合開展“垃圾清零”和“六亂”整治活動，進(jìn)一步持續(xù)改善人居環(huán)境，對全鎮(zhèn)境內(nèi)國省道、鄉(xiāng)村道路沿線兩側(cè)和村莊內(nèi)部的陳年垃圾進(jìn)行了清理。清理陳年垃圾77537噸；消除交通安全隱患3處；復(fù)墾農(nóng)田面積113.62畝；整治亂堆亂放、亂搭亂建、亂圈亂占、亂貼亂畫6100處；拆除違章建筑、廢棄建筑和殘?jiān)珨啾?，消除破舊裸露墻體25處，全鎮(zhèn)村容村貌明顯改觀。
文化藝術(shù)：扎實(shí)開展文化娛樂活動，各村組建了廣場舞蹈隊(duì)，每年都舉辦廣場舞比賽。倍加造村德豐威風(fēng)鑼鼓隊(duì)、解莊村鄉(xiāng)韻文化藝術(shù)團(tuán)、傳統(tǒng)撓閣多次參加市、區(qū)文藝匯演和比賽，深受社會各界歡迎。
醫(yī)療衛(wèi)生：衛(wèi)健服務(wù)水平穩(wěn)步提升，每年為適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查工作任務(wù)全部完成。老年人生活條件持續(xù)改善，營坊溝、郭家窯頭、解莊、獨(dú)樹、西駱駝坊5個村進(jìn)一步完善了老年日間照料中心，配備了文化娛樂設(shè)施。
社會保障：民生保障政策嚴(yán)格落實(shí)，低保、五保、孤兒、殘疾人、失能及高齡等人員社會各項(xiàng)政策待遇全部落實(shí)，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。2022年為監(jiān)測戶6人辦理公益崗位，戶均增收6000元以上；為因?yàn)?zāi)、意外出現(xiàn)困難2戶監(jiān)測戶、1戶脫貧戶申請防貧寶賠付，預(yù)計(jì)賠付5萬元以上；任家小村建設(shè)水塔1座；完成脫貧戶小額貸款49戶245萬元。
教育事業(yè)：教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，新建的解莊小學(xué)、解莊村幼兒園、謝疃村幼兒園投入使用，西駱駝坊村小學(xué)、任家小村小學(xué)、營坊溝村小學(xué)進(jìn)行了改擴(kuò)建。鎮(zhèn)中學(xué)以優(yōu)異成績吸引周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)及市內(nèi)學(xué)生前來就讀，2022年鎮(zhèn)中學(xué)投資950萬元新建學(xué)生食宿樓1棟，建筑面積2500平方米。中考成績總均分全區(qū)第一，七、八年級期末全區(qū)統(tǒng)考成績總均分第一。
五、基礎(chǔ)設(shè)施
近年來全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。硬化道路36.23公里，鋪設(shè)柏油路面42800平米；安裝太陽能路燈562盞；鋪設(shè)地下污水、雨水管網(wǎng)19650米；鋪設(shè)路沿石58200米，鋪設(shè)面包磚95517平米；鋪設(shè)電力、通訊地埋線管網(wǎng)5800米；新建微景觀4處。營坊溝村天然氣入戶262戶、無害化廁所入戶248戶、戶內(nèi)視頻監(jiān)控248戶，實(shí)現(xiàn)全村所有戶全覆蓋；郭家窯頭村計(jì)劃戶通天然氣260戶，已完成180戶。新建農(nóng)村公共宴會廳4處，新建擴(kuò)建公共浴室5處，新建文化活動場所1處，新建老年活動中心2處。在獨(dú)樹、任家小村、謝疃、東村4個村新打機(jī)井6眼，安裝變壓器1臺。2022年在倍加造、東村新建公廁4座。在獨(dú)樹、倍加造村安裝聯(lián)防聯(lián)控綜治視頻監(jiān)控平臺、智能安防攝像頭248個點(diǎn)位。建設(shè)郭家窯頭村污水處理工程，完成130戶常住戶水沖式廁所改造，為90戶煤改氣戶安裝取暖設(shè)備。營坊溝、謝疃、任家小村實(shí)施廁所改造368座。通過環(huán)境提升工程的實(shí)施，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到進(jìn)一步改善，村莊面貌發(fā)生明顯變化，群眾的幸福感、獲得感得到極大提升。
云州區(qū)倍加造鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置：
（一）黨政綜合辦公室
負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)構(gòu)編制、巡察、老干部、人大、政協(xié)、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、武裝等方面工作；負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、人事、保密、檔案、固定資產(chǎn)管理和后勤服務(wù)。同時，完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。
負(fù)責(zé)人：王皓 聯(lián)系電話：0352-8130010
（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室
負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定實(shí)施及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)展和改革、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、財政、自然資源、鎮(zhèn)村建設(shè)和管理、交通運(yùn)輸、林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、能源等方面工作；協(xié)調(diào)配合生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。同時，完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。
負(fù)責(zé)人：薛海清 聯(lián)系電話：0352-8130010
（三）社會事務(wù)辦公室
負(fù)責(zé)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，指導(dǎo)村委會的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，指導(dǎo)村務(wù)公開、村賬鎮(zhèn)管等工作；負(fù)責(zé)信訪的綜合協(xié)調(diào)、矛盾糾紛化解、特殊人群服務(wù)管理、公共安全風(fēng)險防控、法治宣傳教育，基層平安創(chuàng)建、網(wǎng)格化服務(wù)管理和群防群治等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作，督促檢查工作落實(shí)；負(fù)責(zé)教育、民政、人力資源和社會保障、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障、行政審批服務(wù)、殘疾人服務(wù)、慈善事務(wù)、紅十字會事務(wù)等社會事務(wù)工作。同時，完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。
負(fù)責(zé)人：石海源 聯(lián)系電話：0352-8130010
（四）規(guī)劃建設(shè)辦公室
負(fù)責(zé)組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃；組織規(guī)劃編制單位依法修改總體規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃并依照審批程序報批；負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建筑活動和施工許可等初審工作；做好鎮(zhèn)、村供水、排水、垃圾和污水處理、燃?xì)狻@林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等建設(shè)工作。同時，完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。
負(fù)責(zé)人：苗馨之 聯(lián)系電話：0352-8130010
（五）綜合行政執(zhí)法辦公室
負(fù)責(zé)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的日常管理，組織開展對綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)巡查上報、執(zhí)法處置等日常執(zhí)法工作；作為基層綜合行政執(zhí)法平臺，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市管理等各領(lǐng)域派駐執(zhí)法力量、公安等派出執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合執(zhí)法工作；組織開展對區(qū)域內(nèi)各類專業(yè)執(zhí)法的群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。同時，完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。
負(fù)責(zé)人：劉文鈺 聯(lián)系電話：0352-8130010
事業(yè)單位設(shè)置：
（一）黨群服務(wù)中心
負(fù)責(zé)發(fā)揮服務(wù)黨組織和黨員群眾的功能，開展宣傳黨的方針政策和理論知識、黨務(wù)政策咨詢等活動；提供黨員培訓(xùn)活動場所，做好區(qū)域內(nèi)黨建活動的日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作；為鎮(zhèn)村黨組織、黨員群眾提供相關(guān)服務(wù)和資源保障；負(fù)責(zé)黨群志愿者隊(duì)伍建設(shè)和組織開展志愿服務(wù)活動。同時，完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。
負(fù)責(zé)人：田睿 聯(lián)系電話：0352-8130010
（二）綜合便民服務(wù)中心
負(fù)責(zé)制定鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心的管理制度并組織實(shí)施；結(jié)合實(shí)際設(shè)置基層來信來訪、鎮(zhèn)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生健康和體育、就業(yè)和社會保障、社會救助、戶籍管理、不動產(chǎn)登記、法律服務(wù)等便民服務(wù)專門窗口，集中辦理面向群眾的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)進(jìn)駐中心事項(xiàng)的公開公示，對進(jìn)入中心的各窗口及其工作人員進(jìn)行日常管理和監(jiān)督；受理群眾對窗口工作人員及便民服務(wù)工作的投訴舉報；指導(dǎo)村（社區(qū)）便民服務(wù)站點(diǎn)日常工作開展。同時，完成鎮(zhèn)黨委、政府及上級有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。
負(fù)責(zé)人：劉伊敏 聯(lián)系電話：0352-8130010
（三）退役軍人服務(wù)保障工作站
負(fù)責(zé)宣傳貫徹有關(guān)退役軍人法律法規(guī)、政策；負(fù)責(zé)退役軍人信訪服務(wù)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)退役軍人權(quán)益保障服務(wù)工作，對退役軍人提供就業(yè)指導(dǎo)、幫扶救助、思想教育等幫助服務(wù)；組織開展退役軍人教育培訓(xùn)、優(yōu)待撫恤等待遇保障工作；指導(dǎo)開展擁軍優(yōu)屬工作，負(fù)責(zé)烈士及退役軍人走訪慰問、榮譽(yù)獎勵以及紀(jì)念活動等。同時，承辦鎮(zhèn)黨委、政府及上級有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。
負(fù)責(zé)人：田葉 聯(lián)系電話：0352-8130010
云州區(qū)倍加造鎮(zhèn)辦公時間、地址、電話、負(fù)責(zé)人
負(fù) 責(zé) 人：張 志
辦公地址：大同市云州區(qū)倍加造鎮(zhèn)倍加造村
辦公時間：上午8：00——12：00
下午2：30——6：00（冬季）
下午3：00——6：00（夏季）
節(jié)假日除外
辦公電話：0352—8130010
云州區(qū)倍加造鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)分工
尚謙（黨委書記）：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委全面工作。履行全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“第一責(zé)任人職責(zé)”，履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人職責(zé)”。
張志（副書記、鎮(zhèn)長）：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府全面工作。履行全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“第一責(zé)任人職責(zé)”，履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人職責(zé)”。
劉思成（人大主席）：負(fù)責(zé)人大、國土、征拆、環(huán)保、交通、統(tǒng)計(jì)、會管中心。聯(lián)系土地所。履行分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)。
謝志鵬（副書記、政法委員）：負(fù)責(zé)黨建、政法、信訪、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、檔案、12345熱線、政協(xié)聯(lián)絡(luò)、黨政綜合辦公室等主要工作。聯(lián)系派出所、司法所、法庭。履行分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)。
曹繼來（紀(jì)檢書記）：負(fù)責(zé)紀(jì)檢、監(jiān)察工作。同時協(xié)助黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。
徐云耕（武裝部長）：負(fù)責(zé)人武、民政、衛(wèi)健等主要工作。聯(lián)系衛(wèi)生院。履行分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)。
武宇（副鎮(zhèn)長）：負(fù)責(zé)經(jīng)信、應(yīng)急（安全）、消防、地震、市場監(jiān)管、城鄉(xiāng)清潔、住建、綜合執(zhí)法隊(duì)。履行分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)。
劉澤（副鎮(zhèn)長）：負(fù)責(zé)人力資源和社會保障、發(fā)改、科教、科協(xié)、關(guān)工委、文化旅游、招商引資等主要工作。聯(lián)系小學(xué)、中學(xué)。履行分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)。
劉?。ǜ辨?zhèn)長）：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)（護(hù)林防火）、水利、畜牧、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)管、退役軍人等主要工作。履行分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)。
王曉燕（組織、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳委員）：協(xié)助副書記抓好黨建、組織工作，負(fù)責(zé)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、殘聯(lián)、老齡、民族宗教、紅十字會等主要工作。履行分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)。
范曉偉（黨群服務(wù)中心主任）：負(fù)責(zé)黨群服務(wù)中心的主要工作。履行分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)。
陳學(xué)偉（綜合便民服務(wù)中心主任）：負(fù)責(zé)綜合便民服務(wù)中心的主要工作。履行分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)。
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